UPDATE от 22.01:

Как стало известно, на собрании были приняты следующие решения:

- Студсовет должен принять два документа - Положение и Устав;

- рассмотрение Устава отложено до 11 февраля, когда проект, разрабатываемый в настоящее время рабочей группой, будет готов;

- разрешить любому студенту (в т.ч. активистам ИГ) приходить на собрание Студсовета и высказывать свою позицию;

Кроме того, стал доступен переработанный рабочей группой Студсовета проект Положения.

В нем внесен ряд важных изменений, которые исправляют наиболее одиозные положения, содержавшиеся в первоначальном варианте документа.

В тексте сказано, что Студсовет МГУ является «независимым органом студенческого самоуправления МГУ, подконтрольным и подотчетным студентам МГУ».

В число целей включен следующий пункт: "2.1.2. Представление интересов учащихся и защита их прав перед администрацией факультета и университета, а также на межвузовском, государственном и международном уровнях.», а в пункте про содействие ректорату в мероприятиях были добавлены слова «учитывая интересы студентов».

Среди прав Стутсовета перечислены: право принимать участие в разработке и совершенствовании  документов, затрагивающих интересы студентов; право выступать с инициативной о включении тех или иных вопросов в повестку заседаний Ректората и Ученого Совета МГУ.

Также, согласно новому варианту Положения, Студсовет обязан:

"3.2.3. Представлять и защищать интересы студентов перед органами управления МГУ имени М.В.Ломоносова, государственными органами, общественными объединениями, иными организациями и учреждениями;

3.2.4. Регулярно и своевременно информировать студентов о своей работе и предоставлять отчеты о результатах своей деятельности не реже 1 раза в семестр."

Кроме того, установлено право администрации присутствовать на заседаниях Студсовета только с согласия самого Студсовета.

Безусловно, это шаги в правильном направлении. Демократичность, подотчетность студентам, открытость работы и независимость от администрации жизненно необходимы для  действительной студенческой организации.

Студсовет: Камо грядеши?

В субботу 21 января, в 18.00 состоится заседание Студсовета МГУ, на котором будет рассмотрен принципиальный вопрос устава организации. Несмотря на то, что заседания и работа в целом руководящего органа Студсовета крайне закрыты, ИГ располагает некоторой информацией о ходе обсуждения.

В частности, стало известно, что представителям «предложен» проект положения Студсовета (по всем признакам, вышедший из под пера администрации) в качестве основы для устава. Этот проект в сущности исключает возможность создания Студсовета в качестве студенческой организации, отвечающей принципам демократичности, гласности, и прозрачности и выражающей интересы студентов.


Так, в предлагаемом проекте в цели нового органа не включены представление и защита интересов студентов, в том числе перед администрацией. Также нет ни слова о том, что Студсовет должен стоять на страже интересов Университета и системы образования в целом, принимая участие в выработке образовательного законодательства на разных уровнях. Зато сказано, что в его задачи входит «содействие Ученому Совету и Ректорату Университета в проводимых ими мероприятиях и во всех вопросах Университета».

Это значит, что Студсовет должен стать не органом при студентах, а органом при администрации. Не студенты посредством органа выражают свои интересы и участвуют в принятии решений, а администрация использует Студсовет в качестве средства донесения до студентов своих решений. В этом мало демократии. И действительно, далее в документе мы находим развитие этой идеи. Тогда как ничего нет о том, как должны быть организованы выборы на факультетах (то есть на низовом уровне), указано, что Председатель Студсовета избирается из числа трех кандидатур и по представлению ректора, предусмотрена отчетность нового органа перед ректоратом и Ученым Советом, но не перед студентами, которые (видимо) должны избирать представителей, прямо установлен рекомендательный характер решений Студсовета, и, наконец, исключена всякая возможность принятия решений собраниями на факультетах.

И наоборот, положение, что члены Студсовета могут исключить из своих рядов того, кто «противодействует реализации решений» Студсовета, прямо противоречит подотчетности представителей студентам, которые его (видимо) должны избирать.

Важно, что под членами Студсовета понимаются только сами «представители факультетов», а не все студенты, что следует тому же порочному способу формирования членства, который принят в Студсоюзе. Выходит, что члены Студсовета представляют интересы факультетов в целом, а не только студентов. Из этого вытекает, что не студенты представлены в Студсовете, а сами факультеты. Отсюда - не студенты факультетов имеют равные голоса, а сами факультеты, и представительство становится непропорциональным численности студентов.

Вопрос о пропорциональности имеет принципиальный характер: Студсовет должен представлять интересы равных в своих голосах студентов. За это в ходе организованного нами опроса проголосовали более 76% из более чем двух тысяч студентов.

Не лучше обстоят дела в новом документе и с принципами гласности и прозрачности работы. Так, прямо провозглашена закрытость заседаний Студсовета. Открытость заседаний предусмотрена только в отдельных случаях по решению самого Студсовета. Ничего не сказано о публикации материалов заседаний.

Мы считаем это положение неприемлемо и призываем представителей Студсовета не соглашаться на его принятие и продолжить работу по разработке устава, который отвечает принципам демократизма, гласности и прозрачности. Мы понимаем, что Студсовет сейчас испытывает давление со стороны администрации, которая старается свести всплеск демократической энергии, прокатившийся по Университету, к бюрократическому выхлопу и превратить новую организацию в свой придаток.

Мы заявляем, что члены Студсовета, которые считают себя представителями студентов, не должны подписываться под этим документом, всячески ограничивающим предусмотренные законом демократические права студентов на участие в управлении своим Университетом!

В связи с этим, мы настаиваем на следующих положениях и призываем представителей им следовать:

-       пропорциональность представительства интересов студентов (которая может иметь разные формы реализации, в частности можно разделить факультеты на группы по численности студентов с присваиванием соответствующих весов голосам представителей без увеличения их общего числа)

-       публикация всех материалов заседаний Студсовета;

-       в Уставе предусмотреть отсутствия председателя совета: это позволит уменьшить риск узурпации власти в Студсовете одной фигурой и обезопаситься от давления со стороны администрации.

-       Отложить принятие Устава до февраля с тем, чтобы вынести его на обсуждение на факультетских собраниях и принять демократическим путем.

-       В рамках встреч представителей в Студсовете со Студсоюзом, ОСК и ОПК, провести встречу с представителями ИГ.