КАК МГУ ПОТЕРЯЛ СВОЮ АВТОНОМИЮ
19/12/14
Московский Университет на протяжении всей своей истории считался передовым университетом страны: построенный по немецкой модели, университет предполагал и свою внутреннюю автономию как в решении научных, так и общеполитических вопросов. И автономия у МГУ сохранялись на протяжении более чем двух веков, с 1804 года - университетский суд, выборность ректора, свобода собраний - и отменялась лишь в годы реакции и контрреформ - когда подавление инакомыслия становилось ключевой задачей властей страны.
В 2009 отмена автономии МГУ им. М.В. Ломоносова состоялась с подачи главного гаранта университетских свобод - ректора Виктора Садовничего.
ПОЧЕМУ ТАК ПРОИЗОШЛО?
Весной 2009 года ректору исполнилось 70 лет, и, согласно Трудовому кодексу РФ, Садовничий больше не мог занимать руководящую должность государственного образовательного учреждения. Однако, решение было найдено и ректор пошел на сделку: Московский университет терял свою автономию, а взамен получал «особый статус» -отдельный Федеральный закон начал регулировать некоторые аспекты функционирования Университета.
ЧТО СЛУЧИЛОСЬ ПОСЛЕ?
Был принят закон «Об особом статусе» МГУ и СПбГУ. По новому закону, МГУ получил статус «ведущего классического университета» и стал обладать правом создания собственных образовательных стандартов и правом выдачи дипломов собственного образца.
Отдельно было прописано право МГУ проводить дополнительные вступительные испытания для абитуриентов (напомним, что данный закон был принят незадолго до введения обязательного ЕГЭ в качестве вступительного экзамена в вузы). В начале нулевых, на старте эксперимента по введению ЕГЭ ректор МГУ зарекомендовал себя одним из главных противников этой идеи и получил имидж «защитника образования».
Еще одно нововведение касалось непосредственно ректора МГУ - в случае достижения ректором предельного возраста, установленного для замещения должности, Президент стал вправе дважды продлить полномочия ректора на новый срок. А сами выборы ректора были отменены - его стал назначать (и отстранять) Президент России.
Фактически отменялись выборы деканов - вместо Ученого совета факультета их стал «выбирать» Ученый Совет МГУ, а ректор получил право окончательного назначения декана.
К ЧЕМУ ЭТО ПРИВЕЛО СЕГОДНЯ?
Ученый совет МГУ перестал играть ключевую роль во влиянии на жизнь Университета. Фактически, были отменены выборы деканов, а в МГУ появилась целая плеяда исполняющих обязанности деканов - их не нужно выбирать на Ученом совете, зато всегда можно переназначить или уволить единоличным решением ректора.
Фактически, в МГУ была выстроена «вертикаль власти»: президент - ректор - деканы - завкафедрами. Именно с этого момента ректор, до этого критиковавший сомнительные инициативы властей в области образования и науки (в том числе и ЕГЭ) окончательно становится главной опорой всех инициатив Кремля и Минобра: ректор МГУ первым поддержал реформу РАН, которая уже привела к закрытиям институтов и сокращению научных сотрудников.
Именно с 2009 года ректор все чаще забывает о студентах, сотрудниках МГУ, которые раньше могли влиять на то, кем будет следующий ректор, и полностью ориентируется на проявлении лояльности в отношениях с Кремлем и правящей партией. В 2013 году Президент приглашается на должность председателя Попечительского совета МГУ. Ректор позволяет себе в интервью с крупнейшими федеральными СМИ для улучшения имиджа МГУ сообщать информацию, заведомо не соответствующую действительности, вызывая недоумение у студентов и сотрудников Московского Университета: о том, как 17 тысяч студентов добровольно записались на МФК, об уже построенных чудесных новых общежитиях, о средней зарплате в 80 тысяч рублей, отсутствии рекламаций к диссертациям, защищенным в стенах МГУ и т.д.
Одновременно с этим под лозунгом «МГУ вне политики» «закручиваются гайки» в общественно-политической жизни МГУ, начиная от учебных процессов и заканчивая режимом прохода в общежития. Официальные студенческие организации и ОПК МГУ окончательно становятся подконтрольны администрации и в кризисных ситуациях в основном обслуживают интересы ректората, а информационное поле МГУ строго цензурируется.
Московский Университет стал маленькой моделью нынешней России - с единоличным руководителем, без одобрения которого в МГУ не может быть принято ни одно решение, начиная от выбора цвета плитки для новых корпусов и заканчивая продлением комнат в общежитии молодым преподавателям, собственной вертикалью власти, парламентом, который не является местом для дискуссий, карманными студенческими организациями, злоупотреблениями бюрократии, отсутствием обратной связи между простыми мгушниками и руководством.
К ЧЕМУ МЫ ВСЁ ЭТО РЕШИЛИ ВАМ РАССКАЗАТЬ?
В ближайшие годы МГУ ждёт процесс смены ректора. Маловероятно, что это произойдет в этом декабре, но скорее всего, пройдет позже - в декабре 2019 года Садовничий будет обязан покинуть пост ректора в соответствии с законом «Об особом статусе». Возможно, это произойдет раньше. И пока никто не знает, кто будет назначен ему на смену. Это может быть и именитый профессор МГУ, и «эффективный менеджер» со стороны - в случае непродуманных решений нового руководителя МГУ как университет может быть уничтожен за несколько лет.
Мы считаем, что и Президент, и Попечительский совет могут предлагать свои рекомендации по кандидатуре на пост ректора. Однако, самое главное -
МЫ СЧИТАЕМ, ЧТО МГУШНИКИ ИМЕЮТ ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЯТЬ, КТО СТАНЕТ БУДУЩИМ РЕКТОРОМ.
МЫ СЧИТАЕМ, что МГУ имени М.В. Ломоносова пора ВЕРНУТЬ и выборы РЕКТОРА, и полноценные выборы ДЕКАНОВ.
МЫ СЧИТАЕМ, что эта задача должна стать первоочередной в ближайшие 5 лет - иначе будущее Университета может быть поставлено под угрозу.
